中国远程高等教育政策法规内容要素探讨

重要条件之一。国家教育技术标准委员会的任务主要是在宏观层面上制定出标准质量认证体系，而教学机构的任务却是如何保证标准的实施与应用。这不仅体现在课程与课件的设计、开发方面，而且体现在应用与管理方面。

　　有关技术的政策法规范畴是为决策者提供可利用的、增强教育培训的技术范围的信息。这些信息包括：可利用的技术范围，用来引进技术的基础设施，某些技术的成本预测（但不包括它们引入到教学环境中去的相关成本），以及关于这些内容的优缺点的讨论。决策者期望应用这些信息来做出一些决策，即：他们可以运用哪些或任何技术来加强计划中的或已在实施的教育培训项目。这些技术可以通过以下两种方法中的任一种得以实施：支持教学策略与教学活动，或支持教学环境管理。在这一模块中，决策者应考虑以下问题：可用的资金、选择的教学过程、需要支持的交流模式、远程教材制作所需要的交流媒体、教学点所需的基础设施、课程所需的行政管理机制即系统。

　　二、学习支持服务模块

　　远程高等教育过程中的学生学习支持服务是远程教育机构为解决学生在远程学习中遇到的困难（包括学习技能、与远程教学机构交互和个人方面的困难）所提供的学术与非学术性的帮助。

　　这一模块主要集中在技术条件，即技术支持服务、学习目标和学习者的特征、合适的学习策略和技术上。非学术性的帮助包括学习机会信息的公布、指导远程学习过程中技术的使用、学费的支持、学生咨询、提供技术支持和图书信息服务、创设好的人文环境、协助解决学习中出现的其它困难。

　　为了达到这一目标，应提供可选择的支持方法使远程学习者的不方便或不能获得所要求的服务等状况得到改善。由于远程教育学习者具有不同的获得支持的方法，因此，应有多种支持功能的系统。所有的支持系统应强调技术支持、系统资源、教学设计与开发。

　　1. 技术支持服务系统应保证学习者在远程教育中有效地使用技术

　　这包括：考虑学习者对所提供的技术的需求，如提供软硬件、服务空间和网络资源获取；对学生如何使用新技术和教学资源进行培训，如课程所要求的教学资源知识；保证学习者在入学之前了解所要求掌握的技能，从而更有效地参与学习。

　　2. 应让教师在教学技术与远程教育方法中使用合适的支持开发服务

　　包括：开发正式与非正式的支持网站来支持远程教育课程；让教师通过专业培训，掌握课程教学中技术使用的方法；强调与知识产权、版权、版税有关的问题，促进设计与开发远程教育课程。

　　3. 制定提供教师与学生之间的一周7天、一天24小时的服务制度，以适合跨时空的学习者

　　包括：提供资料、问题解决指南和程序以及个别指导途径，强调无人介入的支持回答系统；提供帮助的平台服务园地，解决学习者学习中出现的问题；设计教学时间外支持学习者的支持策略，如电话服务、教学点服务等；提倡合作学习，保证学习者从其它学习社区中获得收益。

　　4. 定期的反馈机制，以便评估不同支持服务系统是否有缺点

　　包括：跟踪远程学习者的需要及满意度，获得反馈信息以回答以下问题：“技术有助于支持服务吗？”、“解决问题需要多长时间？”；建立标准，提供最好的技术支持；提供语音电子信箱等智能帮助系统。

　　5. 保证远程教学机构的政策法规制定符合上一层面的政策法规，并在具体问题上进行适当的调节以支持远程学习者

　　包括：分析创立的新机构和新政策法规是否适合加强设计、开发及传播远程教育课程；修改付费程序，以减少学生的麻烦；要有机构间相互支持的制度；保证远程教育学习者特别需要的远程教育环境与机构

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