评论：高考改革应当遵循三大标准

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广东、江苏、山东、海南、宁夏等省区进行的2007年高考改革试点，改革方案目前已基本确定。各改革方案的侧重点或“卖点”各有异同，但较之前都有令人耳目一新之处。

近年来各地在高考改革过程中，试点省区遇到的一个最常见的问题，就是大到高考方案，小到某一年的具体做法，要么朝令夕改变动无常，缺乏必要的稳定性，要么又“雷声大，雨点小”，缺乏必要的灵活性。比如广东省2007年的高考方案，将改变自1988年开始实施的标准分制度，而恢复1988年以前的原始分统计方法。有人形容这是“改革从终点回到起点”，仿佛改革走了回头路。而事实上，标准分制度从实施之初就暴露出了“判分错误无法修改”、“许多考生被‘逼’弃理从文”（在标准分制度下，报考文科比报考理科分数更容易排在前面，对考生更有利）等弊端，不过为了革除这些弊端，为了“从终点回到起点”，竟然花了近20年时间。

真可谓“不改时难改亦难”，今天改过来，明天改回去，高考改革究竟将何以为之？

鉴于高考改革影响之广泛，地位之重要，故无论设计者、操作者是“好变喜功”还是过于保守持重，改革都应当遵循以下三个标准——

第一，素质教育标准。很多人认为，只要还存在高考，只要高校录取考生仍然以高考成绩作为最主要的标准，高考就只能是对应试教育的检验，而与素质教育无关。此论差矣。高考既然是“中学教育的指挥棒”，那么，它就可以而且应当对中学教育产生发挥导向作用，只要高考改革引入素质教育标准，中学教育就会强化相应的正向激励。

山东省2007年的高考方案，在素质教育导向上体现得比较明显：科目设置为“3＋X＋1”，其中“1”为基本能力考试，重点测试高中毕业生适应社会生活的一些基本知识和能力素质，如观察社会生活、进行艺术欣赏和表达感受等能力。综合各省区的方案，这一导向作用还有待进一步加强。

第二，减轻考生负担。在高考竞争烈度有增无减的大背景下，减轻考生负担如何成为可能？最近出台的江苏高考方案，在这方面迈出了可喜的一步。该方案实行“3＋学业水平测试＋综合素质评价”模式，主考科目从5门减为语文、数学和外语3门。考生的“平均负担”减轻了，考生的“整体负担”也减轻了。

高考选拔侧重于语文、数学、外语这样的基础科目，可以将长期以来高考承载的某些附加功能逐渐剥离下来，优化高考的选拔功能，同样也是减轻考生负担的善举。从长远看，减少高考的主考科目，减轻考生的负担，应该是高考改革的一个方向。

第三，促进教育公平。教育公平对于社会公平有特殊的促进作用，而在高考改革包括高校招生制度改革的一些环节上，通过合理的设计和创新，将有利于实现教育公平。

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